项目内容

政府于去年年底公布《基层医疗健康蓝图》(《蓝图》)，强调跨专业人员团队合作方式互相协调，加强小区基层医疗系统。《蓝图》提到中医在预防和健康管理方面的优势，有意探讨中医在基层医疗体系的参与，为中医药界参与公营医疗服务提供机遇。

项目团队在8月和11月先后举办两次中医药专业对话平台，以中医药业如何参与本地基层医疗发展为主题，聚集本地中医师及中医药业界持份者，增加业界对《蓝图》的关注和了解，并凝聚业界共识。是次研究采取了多元化的研究方法，包括量性研究及质性研究法。

在第一次活动，项目团队邀请了4位讲者以学术、非政府组织、三方协作中医诊所，及私营中医诊所的角度，探讨中医药在基层医疗系统担当的角色，然后透过聚焦小组访谈，让中医师从个人经验出发，探讨私营中医如何参与基层医疗，并辅以问卷调查，了解中医师在讨论前后的意见变化。

参加会议前，中医师普遍对《蓝图》理解不深，表示「相对不了解」的非私营中医师有33.3%，私营中医师则有42.3%；会议后，表示「相对不了解」的中医师只有不足一成，而表达「相对了解」的非私营中医师大增至54.5%，私营中医师亦有31.3%。可见平台有助业界更进一步认识医疗政策。

在聚焦小组访谈，项目团队发现业界颇为关注中医师与其他医护专业人员互动的机制，中医师的讨论强调在不同层面制度化及标准化中医药服务及管理，并为具体的实行措施提出多项建议，包括完善受政府资助中医服务的方向，以及推行公私营合作需要的配套措施，以提升本港中医药的整体水平，配合基层医疗发展的同时，亦促进中医药业的发展。

在第二次活动，项目团队邀请了三位分别代表私营市场、三方协作中医诊所，及中西医合作的讲者，探讨中医在基层医疗的具体发展路向，并摘录业界在第一次焦点小组提出的建议，以问卷调查了解整体中医师对具体实行措施的态度。研究结果显示，就公私营合作计划的形式，比起提供部份补贴的地区康健中心，中医师更倾向于直接于病人户口扣帐的长者医疗券计划；不少中医师对制定临床诊疗指引持有开放态度，但强调内容不应只按辨证分型，而应包括个体化辨证论治的部分；中医师亦着重教育培训，就中医执业资格试，不少中医师认同，应在执业资格试里增强临床实践操作考核，如加入四诊（望闻问切）或针灸操作等，同时亦应加强学位后培训，包括成立专业学院以推进中医进一步专业培训。